浅谈来运数智装修垃圾管理新模式的探索优化之路

目前装修垃圾仍被归属于建筑垃圾范畴，但是据调查若按建筑垃圾的处置方式进行装修垃圾的处理，处理效果却更加不理想，资源化利用率更低，不足5%，其中更包含再生资源和有害废弃物，难以收运、消纳、处理。这也引起了各方重视，在社会需求的驱动下，国家和地方相继出台了一系列政策，部分大中型城市开始着手解决装修垃圾问题。

湖南来运新程科技有限公司采用数据资产化新理念与大数据运营新技术经营治理土石方（含渣土、装修垃圾、砂石等）在长沙原高新区已成功试点落地。该模式具体落地实施可由政府牵头出台政策，国企平台统筹当地消纳资源，湖南来运新程科技有限公司带技术、带资金、带服务、带人才、带团队提供全方位运营管理服务。模式通过更规范、更科学的“数智化管理”，从源头遏制了土石方勘测、挖取、运输、填埋等过程中的违法违规、环境污染、安全等问题，不但为平台公司创造了可观的经济效益（3年合计收入6亿），同时也规范了行业秩序，避免财政花钱来治理土方的各类乱象问题。来运数智土方模式获得省、市、区纪委的高度肯定和认可，并作为全国典型获得《中国纪检监察报》2023年7月专题报道。

以来运数智土方模式为蓝本，来运数智装修垃圾管理新模式不再是单纯监管的思路，而是由政府牵头出台政策，国企平台统筹当地消纳资源，湖南来运新程科技有限公司带技术、带资金、带服务、带人才、带团队提供全方位运营管理服务打造的良性生态模式。是一种通过全新资源经营理念与运行机制，结合行业数据资产的运营与计算，在坚守行业秩序和兼顾经济效益之中找到的最优解。公司运用专业化、数智化的管理手段，严格源头监管，严密常态监管，严实闭环监管，为政府端监管赋能，进一步加强建筑装修垃圾运输处置管理。主要体现在以下几个方面：

（1）立法先行，严厉管控。纵观国内外，在垃圾资源化管理方面做得好的国家及地区，如德国、日本、美国、新加坡以及中国香港、中国台湾等，都无法离开国家政策的支持。而对于正处于初期阶段的装修垃圾来说，越来越完善的法律法规体系，明确的责任分工与严格的奖罚措施成为了来运数智装修垃圾管理新模式实施推广的坚实基础。

（2）借势借力，协同共治。对于装修垃圾，要使其前端分类分拣措施落到实处且有成效，借势、借力不失为当前装修垃圾管理的上策之选。“势”即当前我国建筑／生活垃圾的源头减量、全程分类、末端资源化和无害化处置趋势与优势；“力”即政府、市场、民众等多元主体之间协同共治的力量。具体来说，来运数智装修垃圾管理新模式体现在减量化、资源化、无害化方面：①借当前生活垃圾分类管理的热点，在面向民众的APP即小程序端口，顺势普及、提高全民对装修垃圾的分类意识；②加强全过程管理，实现源头减量，并在政策管理上发挥政府牵头引领作用；③对于有毒有害垃圾，运用最新技术，实现精准管控等。同时联合并引进先进设备协同处置，避免“邻避效应”的产生，最大化减少污染。与此同时，集聚各方力量，最大化发挥政府、公众和企业等利益相关者之间的力量。④此外，联合学校、科研机构以及与房屋装饰装修全过程相关的人员，积极发挥各自的优势与力量。充分借鉴生活垃圾的资源化模式，借势、借力、借需，最终形成“以公民参与为中心社会各界全方位参与的垃圾分类协同治理机制”。

（3）开拓创新，精准管控。因地制宜，制定更加细化、合理的装修垃圾处置管理实施细则；实施“装修垃圾不落地”措施；运用互联网、物联网以及GPS等技术，倡导改临时堆放点为“收、运、处置一体化”的智能收运垃圾箱模式，有针对性地帮助培育装修垃圾专业处置人员等。

随着来运数智装修垃圾管理新模式落地，预计可产生如下社会和经济效益：

1、阳光治理：通过数智化技术手段，对关键环节进行“全过程一盘棋”统筹监管，杜绝“跑空车”、“老鼠搬家”等建筑装修垃圾游戏，缩小治理盲区，最大限度防范岗位廉政风险。

2、点废成金：统筹全市消纳资源，通过大数据和人工智能调控方式实现区域建筑装修垃圾大匹配平衡，可将建筑装修垃圾资源盘活创收。

3、科技治废：可实现建筑装修垃圾精确分类、精准调度、科技结算，为土方资源经营提供数据支撑。

4、减污降碳：可提高行业效能40%，降低建筑装修垃圾的废弃率，资源化利用率有效提升，最大限度的减少扬尘污染，降低行业碳排放和安全事故，为无废城市建设奠定坚实的基础。

5、产业效益：可推动区域内建筑装修垃圾产业链数智化转型升级，实现建筑装修垃圾治理的自动化和无人化模式，同时可在本土孵化出一个建筑装修垃圾产业互联网化的独角兽企业，也能做成一个千亿级的产业群。