全国首个建筑垃圾产业链全闭环计量和监管项目在长沙高新区全面应用实施

发表时间:2023-01-09 11:31

数智城建信息


2023第一期

特别报道

全国首个建筑垃圾产业链全闭环计量和监管项目在长沙高新区全面应用实施



党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,他多次强调“建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。”生态环境部等18部委联合印发的《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》中指出“统筹城市发展与固体废物管理,发挥减污降碳协同效应,推动城市全面绿色转型。”所以固废调运监管信息化已经成为行业主管部门以及行业发展的必然趋势。


聚“七化”之力,助行业奋楫扬帆


长沙市高新区创新模式,采用湖南来运新程科技有限公司土方数智运营全套的平台软件和智能硬件产品对区域内土方进行统筹调度运营,实行土方调运大数据统筹规划、高效监管,推行无感计趟、无感消纳全自动智能模式。由高新区住建局牵头通过区平台公司投资成立专属运营公司(长沙麓谷智慧环保运营管理有限公司),打造智慧化平台对土方出土、清运、消纳全过程进行监管、计量和结算。大数据驱动运营,实现工程回填与工程出土的智能互配,为工地提供最经济、环保的消纳资源。长沙高新区构建智慧低碳、品质建设、高质量运营的样板工程,详见以下应用场景:



实现票据计量电子化。

渣土从工地产生到消纳必须通过系统闭环确认,否则系统将不允许渣土车再次装车运输,而且运输过程中车辆的位置、路线、轨迹,工地和消纳场的进出等都可以全过程监控,从而有效地防止私拉乱倒的情况出现,确保计量数据的准确可靠。


实现交办调度痕迹化。

系统实现了对电子票据的任务单自动下发、工地自动打印、消纳场自动确认、后台自动统计、表格自动导出等功能,有效减少了手工操作,使流程更加规范,通过痕迹管理防止了人为因素带来的作弊风险。


实现“两场”监管可视化。

采用实时视频、智能感应、卫星定位、电子围栏等技术对工地、消纳场出入口及车辆进行实时监控,以智能化科技手段解决以前的监管盲点,大力提升运行效率和行业监管能力。


实现违规预警自动化。

当出现工地或消纳场有黑车进入、运输车辆未按指定消纳场倾倒、没有到达指定的电子围栏里面卸土等情况,平台将自动进行报警预警及信息推送,使工地消纳场/回填场的管理由传统的人管向人管+技管的模式转变。


移动监管高效化。

通过手机端APP实现报警推送、移动监管与调度等功能,实现电脑端与移动端的数据同步、业务同步,极大提高工作便利性和效率。


安全事故责任化。

通过实时监控、智能报警,可有效发现渣土运输消纳作业现场存在的安全隐患情况,结合管理制度对现场作业人员进行考核管理,减少责任事故。


实现财政税收最大化。

通过信息化手段有效解决渣土运输过程中的私拉乱倒、人为作弊等乱象,确保实现有效监管,对回填场/消纳场的土方消纳费用收取,提供全方位监测,有效地增加高新区财税收入。


秉赋能初心,携伙伴领航致远


“长沙高新区智慧工地和消纳场管理服务平台项目”的应用实施给长沙高新区带来了巨大的社会效益和经济效益。



低碳安全。

通过“智慧工地和消纳场管理服务平台项目”技术支撑的可视化、数据化、智能化业务系统,有助于改善运输过程拥堵,提升道路交通安全,改善城市粉尘、噪声,减少碳排放,促进碳中和,提升运输效率20%,降低碳排量30%,助力新区实现“道路更干净、市容更整洁、城市运行更安全”的城市综合管理工作目标。


精准计费。

通过来运智能终端设备和来运土方调运数智系统,结合RFID无感终端与智能车载终端,使工地出土的运输票据电子化、信息化、系统化,有效减少人为因素的干扰,避免票据丢失、损毁、作弊等情况发生,方便相关工作人员进行趟次核对、统计结算,提高工作效率,节约管理成本;有效改善原土方行业交易的不良现状,实现土方溯源、土方结算数值化,支持财评精准计费。


资源平衡。

通过智慧工地和消纳场管理服务平台的业务系统,实现对新区土方调运情况的全面掌握与统筹规划,通过平台数据实时核算全区域工地出土量和消纳场消纳方量,支持全区域土方消纳与回填的高效调配平衡,提高土方资源高效利用。


高效管理。

通过智慧工地和消纳场管理服务平台的管理系统,主管部门可对工地土方作业情况进行全面把控,远程监管工地作业与土方调运工作,提高主管部门执法效率;主管部门可基于平台应用于车载终端对土方运输过程当中发生的超速行驶、偏离路线、违规倾倒等违规行为可及时介入并开展执法工作,有效提升主管部门的执法效率;财政部门可通过平台电子票据系统实现精准计费,有效掌握土方行业交易,规避人为作弊因素,避免财税流失,提高财政结算效率。


行业创新,打造“数智土方运营”长沙名片


该模式提升了长沙高新区土方调运和管理的信息化水平,创新了现有的经营管理模式,使行业对弄虚作假等违规违法行为保持敬畏心态,从而不敢、不愿、不能弄虚作假,有效地缓解环境污染、交通安全、行业治理的压力,促使政府“放管服”的进一步落地,同时该模式也助力长沙作为35个建筑垃圾试点城市率先做出标杆面向全国。并为长沙高新区减少了大量的人工成本、手写纸质票成本、财务核算成本、监督管理成本和人员执法成本,降低了弄虚作假带来的直接和间接的经济损失,提高了各部门的工作效率。


据悉,该模式运行2年多,合作运输企业155家,接入车辆2029辆,累积对接工地数量244个,消纳(回填)场112个,产生土方电子联单票据110万余条,节约人力成本70%以上,提高行业运输效率30%以上,年消纳收益高达2.7亿元/年,免除市政消纳成本超2亿元,年缴税6000万元,总产值约6亿元,包含市政项目无偿消纳费。有效规范了建筑垃圾行业运行秩序,打造了一张“数智土方大数据调运服务管理”的“长沙”名片。


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